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【摘要】擴大交流交往是增進兩岸同胞感情和福祉、推動兩岸關係發展的重要途徑。台灣民進黨當局上台以來，拒不承認“九二共識”，破壞兩岸關係和平發展的政治基礎，單方面惡意限阻兩岸交流合作、極力拓展“排中”對外交流空間，昇高兩岸同胞交流交往政經風險。大陸則始終秉持“兩岸一家親”理念，積極推進兩岸各領域交流合作，不斷擴大兩岸人員往來，深化兩岸融合發展。在賴清德上台、民進黨繼續執政的背景下，擴大兩岸同胞交流交往面臨更爲複雜的内外部環境，要緊扣鑄牢兩岸同胞中華民族共同體意識的核心主題，聚焦基層民衆、青年等兩大群體，布局民族認同溯源、兩岸高質量融合發展、推進兩岸政治協商等三大領域，完善政策法規、資源投入、民心民意、風險防控等四大保障體系，推進兩岸同胞實現高質量交流交往。
回顧歷史，兩岸同胞交流交往始終在推動兩岸關係和平發展中發揮着重要作用，是新形勢下深化兩岸融合發展、共創民族復興偉業不可或缺的前提和基礎。1987年台灣當局開放民衆赴中國大陸探親後，兩岸民間往來日趨密切，兩岸雙方積極推動建立溝通管道，並逐步形成兩岸互動的共同政治基礎“九二共識”。2008年國民黨上台後，兩岸在“九二共識”的基礎上，恢復了中斷9年的制度化協商機制，2008—2016年期間，兩岸雙方在“九二共識”的共同政治基礎上，舉行11次會談，簽訂23個協議，達成5項共識，兩岸關係呈現“大交流大合作大發展”的局面。2016年民進黨再度上台後，拒不承認體現一個中國原則的“九二共識”，更藉維護“台灣安全”爲名持續限縮兩岸正常經貿合作和民間交流活動，提高兩岸人員、資金、貨物、服務等要素往來的“政治壁壘”，使得兩岸同胞交流交往出現較大變動、面臨諸多挑戰。本文分析了民進黨當局限縮兩岸交流合作措施對兩岸同胞交流交往的影響，並總結梳理大陸方面積極推動兩岸同胞交流交往的成功經驗及未來面臨的複雜環境，最後提出新形勢下促進兩岸同胞高質量交流交往的政策建議。
經濟合作上，積極融入美西方主導的“去中”供應鏈，尋求與美西方簽署高質量經貿協議，擴大利益鏈接，提昇“民主夥伴圈”内合作交流意願。美台間已搭建對接美“印太經濟框架”（IPEF）路徑框架，“台美21世紀貿易倡議”及“台美貿易暨投資框架”主要對接“貿易”與“反腐敗”兩大領域；“台美經濟繁榮夥伴對話”、“台美科技貿易暨投資合作架構”及“台美基礎建設融資及市場建立合作架構”主要對接“供應鏈韌性”與“清潔能源及基礎設施”兩大領域，以服務美國國内發展及遏制中國大陸崛起爲基本出發點，提昇台灣地區在“民主供應鏈”中的地位，凸顯其在美西方遏華戰略中的作用。在美示範帶動下，英國、加拿大等美盟友亦積極與台洽簽經貿協議。2023年11月，台英簽署“加强貿易夥伴關係”（ETP）協議，優先就數字貿易、投資、再生能源與净零碳排等三項議題展開談判。
一是持續釋放政策紅利固本培元。大陸在嚴峻複雜的兩岸關係形勢下，始終秉持“兩岸一家親”理念，不斷出台和完善造福台灣同胞、促進兩岸各領域交流合作的政策措施，不斷深化兩岸各領域融合發展。2016-2023年期間陸續出台“31條惠台措施”、“26條惠台措施”、疫情期間“11條優惠措施”、“農林22條措施”，2023年9月18日出台《中央國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》，保障台胞福祉和在大陸享受同等待遇，支持台胞台企融入大陸新發展格局。大陸惠台政策已由過去針對性的開放市場、减税降費、提供渠道等直接讓利“授人以魚”，逐步轉向普適性的提供保障、搭建平台、自主發展等激發活力“授人以漁”模式，爲台胞台企在大陸深耕市場、融入社會創造更加有利條件，增强對祖國大陸的向心力，加深對統一有好處、“台獨”是絶路、外人靠不住的認識，自覺投身祖國統一和民族復興的光輝事業。
二是因地制宜多維多元互動交流。面對兩岸新形勢以及新冠疫情，大陸積極創新兩岸交流活動新模式，各地結合對台工作特色開展豐富多樣的交流活動。傳統品牌活動持續開展，“海峽論壇”、“兩岸企業家峰會”等兩岸重大民間交流合作平台與機制持續運作並創新發展。持續舉辦“雙城論壇”，已經成爲上海與台北兩市之間重要的機制化交流平台。2023年隨着疫情防控平穩轉段後，兩岸同胞交流交往的熱情高漲，各地各部門積極舉辦形式創新、對象多元的兩岸交流活動，爲兩岸同胞提供更多交流切磋、增進情誼的平台。兩岸文化交流持續熱絡，民俗信仰交流内容豐富，基層交流形態多樣，教育、出版、醫藥衛生、體育、新聞、工會、婦女、少數民族、宗教等領域和界别的交流廣泛開展。凸出的亮點是福建發揮先行先試優勢，積極探索台胞參與鄉建鄉創新路徑新模式。
