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对企业而言，首先是营造更加公平的竞争环境，即任何企业都不能再以规避社会保险来降低用工成本赢得竞争优势，所有企业在法定社会保险方面的负担都走向真正的公平，但对小微企业、个体工商户而言确实会增加用工成本，导致压力增加。对劳动者而言，法定社会保险权益会得到切实保障，有利于化解后顾之忧、增进稳定的长期福祉，但也会因依法缴费而减少即期收入。因此，企业需要理性认识参保缴费是法定义务，更是共同营造公平竞争环境的需要；劳动者则需要理性考量风险分担与未来福祉，让人生享有更加稳定的预期和保障。当然，还需要降低偏高的单位费率，同步提高劳动报酬，有了这两者的配合联动，社会保险政策才能顺利落实。我希望这次司法解释带来的不仅是将用人单位与职工的法定参保缴费义务落到实处，还应当同步推动现行制度安排的优化。
郑功成：大家高度关注这次司法解释是好现象，它显示了公众对社会保险的重视，也必然引发整个社会全面审视现行社会保险，进而督促加快制度优化步伐。应当承认，由于改革初期存在着迷信私有化、市场化的路径偏差，以及自下而上、试点探索的历史局限性，现行制度客观上存在着不足。尽管党的十八大以来通过全面深化改革已经矫正了航向，但已经形成的路径依赖非短期内可以完全矫正，还需要按照党的二十届三中全会的明确要求，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以制度建设为主线，通过进一步全面深化改革促使现行制度安排得到全面优化。当前存在的主要问题有：由于设置个人账户和地方分割统筹、群体分割建制带来的公共性不足与公平性不足，以及这种不足和超常规老龄化、数字化转型挑战带来的可持续性弱化。我们必须正视现行制度安排存在的问题，着力解决公共性不足、公平性不足、可持续性不足等问题，确保这一制度的公信力，使之成为全体人民真正信赖的可靠保障。
因此，我国的社会保险制度需要全面深化改革、全面优化现行制度。如果能够实现基本养老保险全国统筹，将职工医保与居民医保合并实施并消解个人账户基金、提高统筹层次，同时将工伤保险覆盖到风险较高的产业工人，将失业保险扩展到失业风险较大的就业群体，上述制度就具有了降费提质增效的空间。对于小微企业、个体工商户及灵活就业者特别是新业态就业者而言，更应当大幅度降低参保费率，我们不能指望将每月领取200多元的居民养老保险参保者一步到位提升到与人月均近4000元的职工水平一样，而是需要循序渐进地让其从200多元提高到1000元再迈向2000元，继而接受职工的养老金水平，这才是小微企业、个体工商户与收入低的劳动者能够接受的理性的职工保险扩面方案。因此，落实政策、解决问题的方案最终都要聚焦到降低费率上，让用人单位与参保者能够承受，让劳动者从低水平养老金起步再渐进式地逐步提升。
郑功成：借鉴国外经验主要有：一是遵循法治，真正做到以法定制、依法实施，这是维护制度严肃性、保障制度可靠性的前提条件。二是突出公平取向。社会保险不是商业保险，参加社会保险不是市场交易行为，而是在政府主导下获得社会提供安全可靠保障的必由之路，我们应当将主要精力放在尽快建立健全公平的法定保险制度上，真正做到筹资公平、待遇公平，并据此缩小三大群体的养老金差距和两大群体的医保待遇差距。三是必须强化互助共济性。社会保险的精妙之处在于以确定的集体力量来化解不确定的个体风险，没有共济性，个体风险也不可能得到化解。在社会保险领域，任何只算计个人得失的行为都会损害制度的功能与可持续发展，我们需要树立共建共享意识，通过共济方式来求得安全保障。四是注意他国应对人口老龄化、数字化转型带来的挑战做法，以创新的思路来增强制度的时代适应性。
