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伟德体育(BetVictor Sports)国际官网最高检发布白皮书|2023年受理审查逮捕各类犯罪1209052人

发布时间:2026-01-30 21:51:47  点击量:
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  伟德体育(BetVictor Sports)国际官网(访问: hash.cyou 领取999USDT)刑事检察作为检察机关最基本、最核心的业务,承担着追诉犯罪、诉讼监督等重要职能,关系着国家安全、社会稳定和人民安居乐业。回望2023年,全国检察机关坚持从政治上着眼,从法治上着力,把“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,在实体上确保实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。坚持法治理念,将惩治犯罪与保障人权并重、严格依法办案、罪刑法定、法律面前人人平等等基本原则作为监督办案基本遵循。坚持人民至上,深化落实一系列具有鲜明时代特征、满足人民群众更高需求的新理念。坚持治罪与治理并重,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,对严重犯罪该严则严,对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押,稳步提升认罪认罚从宽制度适用质效,推动完善中国特色轻罪治理体系,深化醉驾治理,在促进社会治理方面取得明显成效。

  全国检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法把握不批捕、不起诉的标准和条件,办案质效进一步提升。在不捕率、不诉率总体上升的同时,依法坚决严惩严重犯罪,对危害国家安全、严重危害公共安全的案件批捕率、起诉率稳定保持在95%以上。对黑恶犯罪保持高压态势,起诉涉黑涉恶犯罪14902人,同比上升 5.2%。对轻微犯罪依法从宽处理,以无逮捕必要不捕26.6万人,同比上升22.5%,以犯罪情节轻微不诉49.8万人,同比上升12.6%。在依法严格把握逮捕条件基础上,开展羁押必要性审查178827人次,提出变更建议或者直接变更29755人次,诉前羁押率[1]26.8%,同比增加0.2个百分点,防止“一押到底”。对拟不起诉案件、审查逮捕案件、羁押必要性审查案件开展听证133414件次,同比上升30%,在给不捕不诉“加把锁”、规范检察权运行的同时,让事更清、理更明、法更透。坚持以案释法,讲好检察故事。最高检指导、国内首部聚焦“正当防卫”主题的电影《第二十条》上映后,社会广泛关注反响良好。该部电影是对近年来检察机关秉持“法不能向不法让步”理念,激活刑法第二十条生动实践的艺术呈现。2019年至2023年检察机关以正当防卫作出不捕不诉的人数是前五年的3.6倍。

  全国检察机关依法深化适用认罪认罚从宽制度,不断提升适用质效,适用认罪认罚从宽制度审结案件2000048人,认罪认罚适用率90.3%。共提出量刑建议1464736人,其中,确定刑量刑建议1423431人,幅度刑量刑建议41305人,分别占97.2%、2.8%。法院采纳确定刑量刑建议1390219人,采纳率94.9%。在法院适用认罪认罚从宽制度审理的案件中,适用简易程序434474件,占38.8%;适用速裁程序378497件,占33.8%,案件繁简分流、快慢分道初显成效,保障公平正义“不迟来”。深化刑事案件律师辩护全覆盖试点,听取辩护人、值班律师的意见216万余人次,全面推动认罪认罚案件听取意见同步录音录像“应录尽录”,确保认罪认罚自愿、真实、合法。适用认罪认罚从宽制度案件中,一审服判率96.8%,被告人认罪服法成为常态,促进社会治理成效明显。

  全国检察机关共受理首次刑事申诉案件19596件,同比上升8%。其中,不服检察机关处理决定4277件,占21.8%;不服法院生效刑事判决裁定15319件,占78.2%。对刑事申诉案件审查办结13451件,办结率68.6%。办结案件中息诉4867件,占办结案件的36.2%。办理的不服检察机关处理决定申诉案件中,复查后作出改变原捕、诉决定59件。办理不服法院生效刑事裁判申诉案件中,经复查后提出抗诉、提请抗诉、提出再审检察建议194件。2023年3月,最高检部署开展重复信访积案实质性化解攻坚工作,梳理交办1062件重复信访积案,截至2023年12月,办结1024件,办结率96.4%;依法化解1002件,占办结数的97.8%。

  2.依法维护公共安全。依法严惩涉枪爆等危害公共安全犯罪,始终保持打击整治枪爆违法犯罪高压态势,部署全国检察机关推进新一轮为期三年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严厉惩处境内制贩、网上贩卖等犯罪活动,依法起诉涉枪爆犯罪9171人,同比下降11.09%。依法坚决惩治危害安全生产犯罪,起诉4750人,最高检挂牌督办北京长峰医院重大火灾事故案、山西永聚煤矿火灾事故案等重大责任事故案件,强化办案指导,确保办案效果。各级检察机关坚持对重大危害安全生产案件提前介入、引导侦查,应邀积极参与事故调查,准确适用宽严相济刑事政策,区分责任,依法追究涉案人员刑事责任。同时,督促相关职能部门强化监管,引导企业堵漏建制,助推安全生产风险防范和综合治理。

  1.纵深推进常态化扫黑除恶斗争。最高检实地督导湖北等6个省级院涉黑案件统一把关机制落实情况。坚持“是黑恶一个不漏,不是黑恶一个不凑”,全国检察机关共起诉涉黑涉恶案件2355件14902人,其中,涉黑案件454件2972人,涉恶案件1901件11930人,起诉“保护伞”110人,案件质量稳步提升。聚焦重大专项、重点领域案件办理,积极参与打击惩治涉网黑恶犯罪等专项行动,依法严惩农村宗族恶势力、黑恶势力侵蚀基层政权、利用未成年人实施黑恶犯罪等类型涉黑涉恶犯罪,共起诉涉网黑恶犯罪3504人,涉农村黑恶势力、农村宗族黑恶势力等犯罪1509人。严格依法办理重大案件,最高检挂牌督办重大黑恶案件14件。其中,挂牌督办的黑龙江刘文学等26人涉黑案,该涉黑组织实施犯罪时间跨度二十余年,检察机关克服该案陈年旧案多、诉讼程序复杂等因素,强化犯罪指控,主犯最终被法院依法判处死刑,缓期二年执行。

  2.有力维护人民群众生命财产安全。依法从严惩处故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,起诉6.1万人,最高检依法核准追诉“舟山特大杀人案”等137起陈年命案,保证公平正义虽久必至。挂牌督办辽宁丹东“5.11”案、山西兴县“5.13”案等杀害多人的极端恶性案件。出台《关于依法妥善办理极端恶性案件的指导意见》,指导地方检察机关依法从严惩处极端恶性犯罪,切实增强人民群众安全感。在办理四川乐山毛某某涉嫌案中,检察机关严格遵循证据裁判原则,排除毛某某作案嫌疑,并持续跟踪监督、追查真凶,后真凶彭某某被判处死刑,缓期二年执行,实现不枉不纵。依法惩治盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪,起诉30.8万人。依法惩治黄赌毒犯罪,起诉19.8万人。始终保持对毒品犯罪的高压态势,推动有关部门列管依托咪酯,加大涉毒资产查处力度。编发惩治品、失管涉毒犯罪等典型案事例,推动全社会参与禁毒工作。

  1.依法惩处各类经济犯罪。起诉破坏市场经济秩序犯罪12.1万人,同比上升20.4%。积极参与假国企假央企综合整治,会同国家市场监督管理总局等部门联合下发指导意见,会同最高法发布典型案例。依法严惩涉税犯罪,办理涉文娱领域、再生资源、石化行业等一批虚开骗税重大案件。依法严惩走私犯罪,会同公安部、海关总署、中国海警局等8部门联合开展打击海上走私专项行动,共起诉走私犯罪8053人,同比上升33.8%。围绕打击海南套代购及粤港澳海上跨境走私,统一执法司法标准,保障高水平对外开放。獐子岛集团股份有限公司违规披露重要信息案中,该公司连续两年虚增、虚减利润数额上亿元,检察机关通过对财务数据穿透式审查,准确认定虚增、虚减利润数额等犯罪事实,对发现的遗漏上千万元的诈骗事实,建议公安机关补充侦查并依法追诉,对骗取国家补助资金及该过程中非国家工作人员行贿、受贿的犯罪行为,按数罪追诉。被告人吴厚刚被数罪并罚,决定执行有期徒刑十五年,其他11名被告人也分别获刑。

  2.服务保障国家发展重大战略实施。围绕服务高水平科技自立自强,强化芯片制造、信息技术、人工智能、生物医药、种业安全、新能源等重点领域知识产权司法保护,严厉惩处侵犯关键核心技术犯罪,共受理审查起诉侵犯商业秘密犯罪401人,同比上升96.6%。依法办理一批涉芯片、动力电池、人工智能等领域重大有影响侵犯商业秘密案件。豆某某、李某某侵犯商业秘密案中,检察机关依法履行指控犯罪职能,二人均被判处有期徒刑四年六个月,同时检察机关能动履职,走访企业,并与工商联共同组织辖区高新技术企业召开商业秘密保护专题座谈,提出完善治理的建议。服务文化强国建设,发布6件依法惩治侵犯著作权犯罪典型案例,加大文化领域知识产权保护力度,受理审查起诉侵犯著作权犯罪2748人,同比增长1.4倍。

  部署参与粮食购销领域腐败问题专项整治,起诉粮食购销领域职务犯罪385人,发布10起粮食购销领域职务犯罪典型案例。针对粮食购销领域职务犯罪多发问题,最高检分别向国家粮食和物资储备局、中国储备粮管理集团有限公司制发第九号、第十号检察建议,促进诉源治理,共护粮食安全。强化金融领域等新型隐性腐败惩治,起诉金融领域职务犯罪348人,依法办理中国人寿保险(集团)原党委书记、董事长王滨,中国招商银行原党委书记、行长田惠宇等一批金融领域职务犯罪大要案,发布4起金融领域新型职务犯罪指导性案例,强化案件指导。联合国家监委、公安部下发在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见,推动提升反洗钱工作力度,遏制上游腐败犯罪。起诉上游犯罪为贪污贿赂犯罪的洗钱罪820人,同比上升49.1%。积极配合开展医药领域腐败问题集中整治,起诉医疗系统职务犯罪580人。积极参与足球领域腐败犯罪惩治工作,依法对15人足球领域系列腐败案件提起公诉。

  1.切实维护妇女、儿童、农民工等群体的合法权益。深入贯彻落实新修订的妇女权益保障法,依法从严惩处拐卖妇女、儿童犯罪,起诉1299人,同比上升0.9%,依法从严惩处、猥亵等侵害妇女权益犯罪,起诉45723人,同比上升10.7%。被告人牟林翰虐待一案,检察机关准确把握实质法律关系,依法认定恋爱同居一定时间形成相对稳定的同居关系,构成实质意义上的家庭成员关系,言语侮辱、谩骂、逼迫行为可以认定为刑法意义上虐待行为,依法对牟林翰起诉。牟林翰被以虐待罪判处有期徒刑三年二个月。依法惩处恶意欠薪犯罪,起诉1082人,连续五年发布拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,维护以农民工为主体的广大劳动者合法权益。联合国家卫健委等单位部署开展严厉打击非法应用人类辅助生殖技术专项活动,严厉打击买卖精卵子、、伪造和买卖出生医学证明等违法犯罪行为。会同公安部、国家医保局等部门开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作,指导各级检察机关依法惩治医保骗保犯罪。

  深化醉驾治理,牵头会同最高法、公安部、司法部制定出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,并配套印发醉驾典型案例,统一执法司法标准,构建醉驾违法与犯罪梯次归责和治理体系。会同公安部制定出台羁押必要性审查、评估工作规定,加强对犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后羁押必要性的审查、评估。在全国38个市县级院部署开展社会危险性量化评估试点工作,探索建立更加科学、客观、高效的社会危险性评估体系。浙江、山东等多地检察机关探索应用电子手环、非羁码大数据监管措施,实现轻罪案件犯罪嫌疑人不“关”也能管得住。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,通过探索预交赔偿金、涉罪非羁押人员就业安置等多种方式促进矛盾化解,全年促进刑事和解7万余件,推动社会和谐稳定。

  1.依法严惩侵害未成年人犯罪。坚持零容忍态度,从严惩治暴力伤害、、猥亵儿童等犯罪,批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人53286人,起诉侵害未成年被告人67103人。依法严惩组织未成年人有偿陪侍,发布第四十三批指导性案例,明确组织未成年人有偿陪侍以组织未成年人进行违反治安管理活动罪定罪处罚的认定标准,此类案件增长了2倍多,打击成效显著。最高检指导办理甘肃临夏马某某、司某某等案,湖北随县特殊教育学校校长刘某某性侵学生案,以及山西大同、湖南冷水江校园欺凌等一批社会广泛关注案件。陈某某、猥亵儿童、强制猥亵一案,检察机关应邀介入侦查后,结合网络性侵案件多为系列案件的特点,引导公安机关全面收集、提取电子数据,从立案初2名被害人,排查发现另外7名未成年被害人8起被性侵的犯罪事实,后陈某某被判处有期徒刑十五年。最高检还会同最高法出台《关于办理、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》,牵头最高法、公安部、司法部制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》,统一司法标准和尺度。

  2.依法教育挽救涉罪未成年人。积极贯彻“教育、感化、挽救”方针,一体落实“保护、教育、管束”理念,根据未成年人的犯罪性质、主观恶性、危害后果不同,采取相应的惩戒教育措施。对于罪行较重、性质恶劣的未成年人依法惩治,批准逮捕26855人、提起公诉38954人。对罪行较轻、初犯偶犯的未成年人依法宽缓处理,不批准逮捕37854人、不起诉39930人、附条件不起诉3.1万余人。检察办案中注重强化精准帮教,因违反相关规定或者重新犯罪等被撤销附条件不起诉人数占附条件不起诉总数的3.7%,整体上反映出在适用人数增多的同时,确保不因适用人数增多导致质量下滑,较好发挥未成年人刑事诉讼特别程序促进轻罪未成年人重新回归人生正轨的功能。

  办案实践中,对遭受故意杀人、故意伤害、交通肇事等犯罪侵害,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的被害人,检察机关及时给予司法救助,发挥司法救助“救急解难”作用。共办理刑事被害人司法救助案件8.5万件,实际救助9.5万人,发放司法救助金8.3亿元。突出司法救助重点,联合国家乡村振兴局开展司法救助助力全面推进乡村振兴专项活动,联合全国妇联开展关注困难妇女群体加强专项司法救助活动,着力加大对农村地区因案致困当事人和因案致困妇女等特殊群体的司法救助力度,合计救助5.8万人,发放司法救助金5.5亿元。对实施司法救助后仍然面临生活困难,符合社会救助条件的刑事被害人,积极协调有关部门依法予以社会救助,更好彰显党和政府的民生关怀,维护司法的权威和公信。

  1.不断加强刑事抗诉工作。对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉7876件,法院审结后改变率79.9%。广西壮族自治区检察院提请抗诉的许燕运输毒品案,最高检补充证据后向最高法提出抗诉,最高法指令再审后,再审法院将许燕由无罪改判为死刑。陈仓抢劫案经两级法院三次审理,最终以事实不清、证据不足判处无罪。河北省检察院提请最高检抗诉,最高检决定向最高法提出抗诉。检察机关办案过程中多次实地查看案发现场、补充证据,完善刑事指控体系,准确把握证明标准。法院采纳抗诉意见,以抢劫罪改判陈仓死刑,缓期二年执行。最高检依法抗诉王某某案,被告人王某某从无罪改判有期徒刑五年六个月,对性侵未成年人案件办理和证据规则构建发挥重要指导作用。最高检印发第一批以刑事抗诉为主题的指导性案例,编写《刑事抗诉办案指引》,为检察机关办理抗诉案件提供重要指导和参考。联合最高法开展量刑及量刑建议工作调研督导,共同研究解决量刑及量刑建议工作中的重点难点问题。

  2.强化“减假暂”执行监督。推动制发“两高两部”《关于依法推进假释制度适用的指导意见》和“两高三部一委”《关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》,联合最高法、司法部开展专项检查,督导落实。首次以假释监督为主题制发第四十九批指导性案例,为监督办案提供参考。加大听证适用,最高检直接组织相关案件检察听证3件,以上率下推动“减假暂”依法规范适用。全国检察机关办理“减假暂”案件中,提出书面纠正25517人,呈明显上升趋势。对检察机关提出的书面纠正意见,相关单位采纳率98.7%。罪犯邹某某假释监督一案,检察机关准确把握假释罪犯的服刑期限条件,注重通过个案办理,推动司法行政机关调整不符合法律规定和立法原意的相关规定,保障法律统一正确实施。

  积极构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作机制,推进数字检察与检察监督办案深度融合。依托数字化、信息化手段拓展监督新领域。推动实现最高检、公安部在食品、药品、环境资源、知识产权等领域38个罪名案件侦查监督平台数据和不起诉信息数据交换,推广贵州检察机关“受贿行贿一起查”、陕西检察机关职务犯罪备案审查及数据分析系统等监督模式,部署开展刑事审判监督智能辅助办案系统试点工作,强化大数据赋能。拓展监督新手段,指导地方检察机关研发应用养老诈骗、空壳公司、“两卡”类案监督等大数据模型,在追捕、追漏、立案监督中取得实效。青海检察机关深入分析研判当前黑恶犯罪规律特点,充分运用大数据思维,设计开发了“涉黑恶线索”类案监督模型,持续开展涉黑恶线份,纠正执法司法不规范问题129条,数字监督模型取得初步成效。最高检还指导浙江检察机关通过大数据分析,发掘出一批在“中国布艺名镇”许村镇通过抢注花型著作权实施虚假诉讼的线索,在监督民事案件同时,将涉嫌诈骗犯罪线索移送立案侦查。

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