伟德体育(BetVictor Sports)国际官网(访问: hash.cyou 领取999USDT）年初，两会《政府工作报告》定调“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，4月中央政治局会议对前期政策取得的效果做出肯定，指出“持续巩固房地产市场稳定态势”；随着二季度市场出现转弱迹象，6月13日，国常会重申“更大力度推动房地产市场止跌回稳”；8月国务院第九次全体会议上，李强总理再提房地产，强调“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”；12月李强总理召开专题学习会指出“要深入实施城市更新行动，把城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作结合起来”；12月中央经济工作会议强调“着力稳定房地产市场”，为2026年楼市定调，“稳楼市”依然是2026年政策目标，从“止跌回稳”转向“着力稳定市场”，更加强调房地产市场的平稳运行。
2025年，中央在多次提及限制性措施、释放需求，两会《政府工作报告》指出“因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”，8月国务院会议强调“多管齐下释放改善性需求”，10月《“十五五”规划建议》中提出“清理汽车、住房等消费不合理限制性措施”，12月中央经济工作会议再次强调“清理消费领域不合理限制措施”，中央财办在解读时强调“需求端要采取更多针对性措施，充分释放居民刚性和改善性需求”。而房地产作为国内最大的内需之一，清理不合理限制措施，对于扩大内需也将发挥重要作用。近日全国住建工作会议指出“城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求”，鼓励地方用足用好调控自主权，供需两端政策均具备优化预期。
当前多数城市已全面放开限制性政策，2025年调减限制性政策主要集中在核心一二线月以来，北京、上海、深圳相继优化调整限购政策，如北京符合条件的居民家庭，在五环外购房不限套数；上海符合条件的居民家庭在外环外购房不限套数，9月19日上海青浦区针对人才放松限购政策，明确社保/个税未满1年的非本市户籍家庭可通过人才绿色通道申报购房资格；深圳收窄限购区域，盐田区、大鹏新区放开限购，符合条件的居民家庭在非核心区购房不限套数，社保/个税不满1年的非本市户籍居民家庭，在非核心区购房限购2套；信贷政策方面，长沙、河南等多地多孩家庭可核减住房认定套数，上海、深圳明确在利率定价机制方面不再区分首套和二套住房；核心城市相继放松或取消限售，今年以来，重庆、成都、苏州等地相继调整限售年限乃至取消限售，目前在重点一二线城市中，上海、杭州、北京部分房源仍执行限售。
2025年，中央及监管部门多次发声并落地政策，推动收购存量商品房及收回收购存量闲置土地。针对收购存量商品房，3月民生主题记者会上，住建部部长倪虹明确要扩宽收购存量商品房的用途；4月15日，国务院总理李强在北京调研时指出“收购存量商品房用作保障性住房，是促进房地产市场止跌回稳、保障和改善民生的重要抓手。要落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施”；4月25日，中央政治局会议指出“优化存量商品房收购政策”；12月全国住建工作会议进一步强调“推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等”，扩展了收购存量商品房的用途范围，有利于提升市场机构参与积极性。
从落地效果来看，部分地区收购初见成效，但仍有发力空间。据广东省住建厅披露数据，截至7月末广州、深圳、佛山、珠海等4个城市已完成4个项目共1377套的存量商品房用作保障性住房项目收购工作，收购金额14.43亿元，11月广州安居集团发布通知，指出将常态化向社会征集符合条件的房源进行收购；据广西自治区披露，截至9月初广西累计收购2.92万套存量商品房用作保障性住房。根据中指不完全统计，2025年以来，浙江、四川、山东、湖南等多省市，先后发行合计约43亿元专项债券用于收购存量商品房用于保障性住房。另外，今年以来，多地大学陆续收购存量商品房用作学生宿舍，如2月湖北大学收购352套存量商品房用于学生宿舍，9月合肥工业大学、中南大学、中国矿业大学相继发布公告，拟出资收购存量商品房用作学生宿舍。
从年初两会《政府工作报告》中指出“有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式”，到12月中央经济工作会议中再次强调“加快构建房地产发展新模式”，“加快构建”的表述贯穿全年，也表明房地产发展新模式的构建进入关键阶段。10月，二十届四中全会明确提出“推动房地产高质量发展”，10月28日，《“十五五”规划建议》全文发布，提出并明确“推动房地产高质量发展”的五大方向，分别为“加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度”“优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求”“因城施策增加改善性住房供给”“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”“建立房屋全生命周期安全管理制度”。
